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人民日报:环评失灵,后患无穷

2016-11-15 14:06:59来源:本站

       环评是环保的第一道关卡。当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”。

       河南省政府近日对50家大气环境污染企业单位进行约谈,河南省领导愤然,“一些企业单位严重违规排污,无异于撒毒害命!”而这50家企业中,有22家企业未经环评审批就擅自生产,占到近一半,令人啧啧。

       我国自2003年就开始实施环境影响评价法。环境影响评价是环保的第一道关卡,目的就在于预防因规划和建设项目实施对环境造成不良影响。一旦这环保的第一道关卡失灵,就留得无穷后患。遗憾的是,多年来,不只是河南,各地环评被忽视、走过场的现象屡见不鲜。环保部部长陈吉宁就曾指出,污染防治,防在前、治在后,当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”。

       环评落地难,很大程度上在于一些地方环保意识薄弱、急功近利。为了发展经济,着急上马项目,只求大干快上,对于环评审批能省则省。有的环评机构跟当地环保部门有关系,环评走过场、“花钱办证”。

       实现环评落地,严格执法是关键。特别是9月1日起,新修改的环评法正式施行。根据新规定,“建设项目未办理环评可以限期补办”被取消,“先上船后补票”的办法行不通了,需要环评的企业再也不能抱着侥幸心理。而此次河南省在约谈中提到,要求限期整改,拒不改正的,将依法依纪追究有关人员责任,也正是契合了新环评法的规定。同时,企业项目运行期间要加强监管监督,不仅要保证企业落实环保规定,还要严查未环评就生产的漏网之鱼。这个过程,要接受第三方监督,把社会公众纳入环评程序的监督范围中来。

       目前,环评机构“红顶中介”脱钩正在推进,尽管牵涉利益方多,“割肉”阻力大,但也取得了不少成果。期待“2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场”的目标能如约实现,让环评成为不可逾越的环保第一关。

(内容来源:人民日报)

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